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中共樅陽縣人大常委會機關總支委員會關于縣區交叉巡察整改進展情況的通報


2020-04-03 14:30 來源:樅陽縣紀檢監察網   作者:樅紀宣  

根據市委統一部署,經縣委授權,20181012日至1030日,縣區第一交叉巡察組對縣人大常委會機關黨總支開展了巡察,123日反饋了巡察意見。根據有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位,強化責任擔當

(一)深化思想認識,增強整改自覺。縣區交叉巡察是對縣人大常委會機關的一次政治體檢,巡察反饋指出的問題切中要害,提出的意見客觀中肯,完全符合縣人大常委會機關實際。縣人大常委會機關主動認領,照單全收,把巡察整改工作作為最嚴肅最重要的政治任務,機關黨總支堅定扛起主體責任, 確保圓滿完成巡察整改各項任務。

(二)成立整改專班,加強組織領導。第一時間成立落實縣區第一交叉巡察組反饋意見整改工作領導小組,機關黨總支書記任組長,副書記為副組長,班子全體成員參加,為整改工作提供有力的組織保障。領導小組成員按照職責分工,分別負責有關整改任務的方案制定和措施落實,構建了“總支領導、分工負責”的專班推進機制。

(三)迅速部署落實,持續高頻督促。及時召開機關黨總支會議,對照巡察反饋意見,研究制定《樅陽縣人大常委會機關落實縣區第一交叉巡察組反饋意見整改工作方案》,確定了6個方面的整改任務和具體整改措施,形成問題清單、任務清單、措施清單、責任清單以及整改時間表、路線圖。堅持掛圖作戰、清單推進、對賬銷號,整改落實情況每日歸總、每周盤點,精準掌握進度,確保條條整改、件件到位。 

(四)注重改立結合,做到舉一反三。將巡察整改作為年度機關黨總支民主生活會重要內容,黨總支班子及成員對照巡察反饋問題,緊密聯系思想和工作實際,開展了嚴肅認真的批評和自我批評,做到見人見事見思想。堅持當下改和長久立相結合, 強化有效制度供給, 著力解決制度不全和制度失效問題。修訂完善了9項機關規章制度,建立健全用制度管人、管事的長效機制,從源頭上防范類似問題再次發生。

二、堅持問題導向,逐條逐項整改

(一)黨的政治建設方面

1.針對 “意識形態工作責任制落實不到位”問題

一是機關黨總支召開學習會暨黨日活動,以“樹牢四個意識,扛實整改責任”為主題,學習重溫了習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。二是成立機關黨總支意識形態工作領導小組。三是制定印發了《樅陽縣人大常委會機關黨總支落實意識形態工作責任制實施辦法》。

2.針對“黨內政治生活不正常”問題

一是機關黨總支召開學習會暨黨日活動,以“樹牢四個意識,扛實整改責任”為主題,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習重溫了《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》。二是機關黨總支學習會議組織學習了《中國共產黨支部工作條例》(試行),并就今后規范開展民主生活會、支部組織生活會提出了明確要求;2019212日機關黨總支嚴格按程序和要求召開了年度民主生活會。

(二)黨的思想建設方面

3.針對“思想教育工作抓得不緊”問題

一是制定了《樅陽縣人大常委會機關黨總支學習制度》和《樅陽縣人大常委會機關黨總支2019年學習計劃》。二是巡察整改以來,機關黨員學習會嚴格執行實名簽到制和全程紀實制。三是認真落實黨組織書記上黨課要求,機關黨總支書記以“樹牢四個意識,扛實整改責任”為主題,為全體黨員上了專題黨課。

4.針對“專題學習教育開展得不扎實”問題

一是召開黨總支會議,明確今后嚴格按程序開展專題警示教育,制定專題警示教育方案和學習計劃。二是機關黨總支年度民主生活會對照檢查材料實行了審核制,會后及時制定了問題清單和整改措施。

(三)黨的組織建設方面

5.針對“機關黨建工作開展不正常”問題

一是制定了2019年機關黨建工作計劃,召開黨員大會通報了2018年機關黨建工作開展情況,安排專人全程紀實機關黨建各項工作。二是機關黨日活動均明確主題,制定了活動方案。三是機關第一、第二支部分別組織學習了機關巡察整改工作方案,并結合實際開展了離退休黨員活動。

6.針對“‘三會一課’制度落實不到位”問題

一是組織學習了《中國共產黨支部工作條例》(試行),明確了召開支委會、支部大會、黨小組會議和支部書記上黨課各項具體要求。二是集中整改期間,共召開黨總支支委會8次,黨員大會4次,各支部召開黨小組會議9次。

7.針對“黨總支與支部工作職責不分、沒有聚焦主業抓落實”問題

一是機關黨總支加強指導,第二支部結合實際制定了離退休黨員管理辦法。二是機關黨總支負責同志不定期開展檢查,第二支部明確了支委班子分工,保證第二支部班子成員各司其職、各負其責。

(四)黨的作風建設方面

8.針對“公款吃喝仍然存在,機關學習會議、機關支部黨員會議安排就餐”問題

一是組織機關黨員學習了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《樅陽縣黨政機關公務接待管理辦法》《樅陽縣縣直機關公務接待費管理暫行辦法》和《中共樅陽縣委辦公室關于進一步規范公務接待用餐的通知》。二是立行立改,巡察反饋會以來,機關黨員活動沒有安排就餐。

9.針對“違規發放津補貼”問題

一是對機關違規發放津補貼進行進行了全面自查。二是清退已發放的違規津補貼,全部繳入了財政專戶。

10.針對“出現迎來送往現象”問題

一是認真落實中央八項規定精神及省市縣實施細則,上級人大來樅陽視察調研活動,不安排人員進行線路引導。二是全面自查并清退此類現象報銷的差旅費伙食補助,全部繳入了財政專戶。

11.針對“辦公設備嚴重超標”問題

一是組織學習了縣財政局《關于轉發<關于轉發銅陵市市級行政事業單位通用辦公設備家具配置標準(試行)的通知>的通知》(樅財國資〔2017243號)文件,逐項通報了各類辦公設備的配置標準。二是嚴格執行樅財國資〔2017243號文件,在采購計劃制定、預算資金安排、財務報銷等各個環節嚴格把關,巡察反饋以來,機關未超標配備辦公設備。

12.針對“以文件貫徹文件,調門高,落實不到位,考勤不夠規范”問題

一是針對巡察反饋的具體問題,實行了機關人員公務外出報備制度。二是定期統計分析機關考勤情況,在機關公開欄公開。三是修訂了機關考勤制度,強化機關考勤結果運用,明確考勤情況列入機關工作人員年度考核內容。

13.針對“公款高消費問題偶有發生,購買高檔茶葉”問題

一是巡察反饋以來,堅持厲行節約,嚴格支出審核,杜絕高消費情況,機關接待茶葉嚴格按照規定標準采購。二是明確組織老干部活動時不安排就餐。

14.針對“對新形勢認識把握不夠準,履職不夠到位,未督促落實《工會法》等法規”問題

一是內務司法工委提請主任會議將《工會法》實施情況執法調研列入了2019年縣人大常委會工作要點。20195月,縣人大常委會成立調研組,對《工會法》貫徹實施情況進行了調研。2019530日,縣十六屆人大常委會第39次主任會議聽取了縣總工會關于全縣《工會法》貫徹實施情況的報告,印發了主任會議議事意見。二是進一步規范了機關工會經費支出,2018年、2019年機關職工工會年節支出均以貨物券形式發放。

15.針對“工作作風不夠實,述職述責述廉報告有雷同現象”問題

一是對2017年度述職述廉報告有雷同現象的相關人員,在機關黨總支(擴大)會議上進行了批評教育。二是實行黨員干部年度述職述廉報告審核制,堅決杜絕此類現象發生。

(五)黨的紀律建設方面

16.針對“提取大額現金,公款私存”問題

一是責成相關人員就此問題作出了書面說明。二是出納存折上現金全部提出,存款利息共570元已全額繳入了機關賬戶。三是認真落實樅財庫〔2018765號文件,巡察反饋以來,機關所有現金收支均按規定執行。四是修訂了機關財務管理制度,報銷金額1000元以上的支出,全部采用轉賬方式。

17.針對“人大機關經費帳表不一,預決算公開數與實際不符,未做到如實公開”問題

一是責成相關崗位人員就此問題向作出了書面說明。二是2018年機關決算和2019年機關預算均按照財政部門要求和批復公開,機關黨總支檢查了公開情況。

18.針對“報銷應由個人承擔的費用”問題

一是立行立改,組織收繳老干部宿舍居戶所欠水費13872元,繳入了機關賬戶。二是核實違規報銷上班打的費用情況,責成相關人員退回不應報銷的相關費用900元,并繳入財政專戶。

19.針對“違規報銷差旅補助現象較多”問題

一是組織機關全體人員集中學習縣出臺的差旅費報銷相關文件和省財政廳對省直單位差旅費報銷的解釋,進一步明確了規定邊界。二是相關人員清退了違規報銷差旅費5750元,全部繳入財政專戶。

20.針對“超范圍發放不脫產代表誤工補助,且補助標準不一,手續不全”問題

一是縣十六屆人大四次會議期間對不脫產代表名單重新進行了核定。二是縣十六屆人大四次會議不脫產代表誤工補助均按相關法律和政策規定發放,由代表本人簽字領取。

21.針對“財務支付不規范,報銷材料不全,支付依據不充分”問題

一是針對性地修訂了機關財務報銷制度。二是嚴格支出審核把關,確保所有支出對象與合同約定一致且附件齊全,杜絕類似問題發生。

22.針對“會議要求落實不到位,縣十六屆人大二次會議存在人大機關工作人員既就餐,又領取誤餐補助現象”問題

一是縣十六屆人大四次會議籌備工作全面對標市十六屆人大二次會議,不發放工作人員午餐補貼。二是核實清退縣十六屆人大二次會議期間機關工作人員誤餐補助 9450元,集中繳入了財政專戶。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

23.針對“對黨風廉政建設和反腐敗斗爭認識不足,重視不夠,黨風廉政建設主體責任落實不到位”問題

一是組織學習了《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《公務接待制度匯編》。二是制定了《樅陽縣人大常委會機關黨總支黨風廉政建設主體責任清單》《樅陽縣人大常委會機關黨總支廉政談話制度》。三是全面排查梳理機關廉政風險點,形成了防控清單。

 三、做到持之以恒,深化整改成果

縣區第一交叉巡察組反饋的6個方面23個問題已全部整改到位,并建立了長效機制,防止問題反彈。在今后的工作中,我們將以此次巡察整改為契機,始終保持高度的政治清醒、堅定的政治擔當,以從嚴從實的作風,深入推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,鞏固和深化整改成果,推動機關各項工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見或建議,請及時向我們反映。聯系電話:0562-3211740;通信地址:樅陽縣政務服務中心3號樓310室;郵政編碼:246702;電子郵箱:tlzyrdbgs@163.com

 

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